昨年５月１日、秋田県でＨ５Ｎ１型鳥インフルエンザに感染した白鳥が確認されたとして、厚生労働省がＨＰの、たしかトップページで注意を呼びかけていました。

６月議会で新型インフルエンザ・パンデミック対策について質問したわたしは、宝塚市の認識の遅れに大きな不安を感じていたのですが。

ほら来たやんか。ほんまに答弁どおり対応してくれたん？　

30日にWHOが豚インフルエンザの警戒レベルを「フェーズ５（人から人への感染拡大、集団発生）」に引き上げ、国は「新型インフルエンザ対策本部」により感染阻止に総力をあげるとしています。

宝塚市は４月の組織改正で新たに危機管理室を創設しました。30日には「対策本部」も立ち上げましたが、基本的に県の指示待ちで、各担当ごとにタテ割で下りてくる情報の全容把握に苦労しているようす。また「職員の行動マニュアルを早急に策定･･･」（６/９）されていたようにも見えません。

本市の新型インフルエンザ対策費は今年度62万8000円。←０の数を確認してしまいました＾＾;

池田市（10万人）では19～20年度で防護服等の緊急購入に1000万円近い予算をつけ、対策本部はシミュレーション済み。救急医療もそうですが、住むところによって命に差がつきかねない場面です。

今回の流行が1日も早く終息すること、爆発的感染の起きないことを願いながら、市の対策が十分かチェックしていくつもりです。

あれよあれよという間に花の季節が過ぎていって、気がつけば新緑、それも日ごと深みを増す勢い。まちはもう初夏の装いです。

お伝えしたいことが山ほどありながら、３月議会後半から市長選に向けた動きのなかに身を置くことになり、４月に入ってからはパソコンに向かう余力がありませんでした。

その後はパッタリ・・・ノビてたもので。＾＾;

ひと月分の空白は埋められそうにないし、選挙についてはよそで書き尽くされた感もあるけれど、最低限の記録と主張は残したい。折をみて、ぼちぼちです。

◎　何らかの形で議会改革に取り組んでいる議会は53.9%

◎　議会基本条例を制定済み　　　　　　　　　37議会（検討中は73 議会）

討議のあり方について

◎「反問権」を明文化　　　　　　　　　　　47 議会

◎　議員間の自由討議を明文化　　 　　 43 議会

議会と市民の関係について

　●　請願の説明機会を認める　　　 　　385議会（増えていない）

◎　議会報告会を実施　　　　　　　　 　　54 議会

議会情報の公開について

◎ 傍聴者にも議案資料を提供　　 　　890議会

● 常任委員会の傍聴を認める　 　　　771議会（51.１％）

政策提案・立法活動について

●　議会による修正可決など　　　　 　　 　203議会（ごく少数）

◎ 政策提案・調査のための特別の場を設置　　　29議会

※「全国自治体議会の運営に関する実態調査2009速報版」資料より。調査対象は前自治体議会1851団体（47都道府県　17政令指定都市　23特別区　766市　805町　193村）、有効回答1508議会

「市民と議員の条例づくり交流会議2009」のプレ企画として、東京・法政大学で開催されたフォーラムへ。

第１部「議会改革の最前線と到達点」では、長野基氏（跡見女子大学講師）が自治体議会改革フォーラムによる実態調査の速報をもとに、議会改革が急速に進みつつある現状を報告。その後、江藤俊昭氏（山梨学院大学教授）、中尾修氏（前栗山町議会事務局長）、千葉茂明氏（月刊ガバナンス編集長）をパネラーに招いてディスカッションが行なわれました。

「議会基本条例づくりはもう新しくない。過程と内容が問題だ」。コーディネーターは廣瀬克哉・法政大学教授。

第２部は「議会基本条例づくりの展開と議会改革への市民参加」をテーマに、

　▽北海道福島市議会：　議会＆議員評価を制度化、住民参画を進めて注目される

　▽長野県松本市議会：　議員14名で構成するステップアップ検討委員会で基本条例を制定

　▽埼玉県所沢市議会：　特別委員会を設置して基本条例を制定。市民グループとの連携でも注目

議長たちや委員長の発表を興味深く聴きました。議会改革が進むかどうかは議長や委員長の意識や力量によるところが大。そして、デキル人を選べる議会かどうかがすべてのような気がします。

市民グループ代表からは、議会に対して思ってきたことや議会を改革させる作戦？なども･･･＾＾。

市民や学生の姿も目立ちます。ぜひ関西でも開催されますよう！　

市立病院改革ガイドライン

選挙事務所から夜風に吹かれながら歩いて帰宅。朝まで眠れず・・・と、記者からの電話で飛び起きました。

うっそ～！　新聞に「（中川市長の初登庁に）最大会派の姿はなかった」風に書かれてしまいましたが、まったく他意なしです。

小山議長は誰が市長に就任しても「二元代表制やから（参列しなくて）ええねん）」と言う人。金岡代表は「わし、おったで」。伊福議員は研修へ。寺本はしばらく控室に行ってないので、お知らせを見ておらず･･･＾＾;

午後から会派ミーティングで、『駅前議会』の段取りその他について話し合いました。今度の『駅前議会』（５月24日）も盛りだくさんです。　　　　　　　　　　　　※北高の花壇です

中川智子　２５，８５１

伊藤順一　２０，０６０

芝　拓哉　１２，２２８

西田雅彦　　８，２７７

菊川美善　　６，３４８

中原　等　　５，１３２

抜けるような青空の広がる朝でした。夜、選挙事務所に集合。開票の行なわれたスポーツセンターは目と鼻の先です。結果は、思ったよりずっと早く出ました。

有権者数17万9989人、投票者数7万9563人、投票率44.20％

仁川高丸自治会地区計画をめぐる住民監査請求について。

・第４回監査委員会議

・都市計画課への事情聴取

・第５回監査委員会議

　　　　　　　　　　

　　　　　

※日曜の武庫山公園でこんなかわいいシーンに遭遇♪

御殿山中学校では新入生205名とともに、「新しい制服」がデビュー！　制服の機能や価格、業者選定について議会で問題提起したところ、「保護者を含む検討委員会で決めている」と逃げられた？こともあって、わが子の入学先のＰＴＡで見直しに取り組むことにしたのです。

宝塚音楽学校にあやかった、ジャンパースカート＋ボレロの可憐なスタイルを惜しむ声は少なくありませんでしたが（私もですが、男子の親に発言力なし＾＾;）、着やすさと機能性を優先させることに。

新しい制服は上着が濃紺、ボトムは無地に近いチェック柄。エンジが基調のネクタイ＆リボンに、今までのイメージを残しました。デザインは次の代に任せましたが、なかなかしゃれています。積み残した課題も少々。

新一年生のみなさん、ご入学おめでとう♪　楽しく有意義な３年間を過ごされますよう。

地域のみなさん、これからもゴテ中の子どもたちをどうぞよろしく！！

・２月の例月出納検査

・住民監査請求に関する事情聴取（報酬審議会の件）

・第５回　監査委員会議

・第６回　監査委員会議

　　　　　　　　　　　　　　

予定候補者

３月６日に提出された特別職等報酬審議会に関する住民監査請求について、質疑事項協議後、第４回監査委員会議が開かれました。

議員のわたしは関係者として除斥になっています。

加治一博監査事務局長（写真中）とご一緒するのは今日が最後です。新米のわたしに監査のイロハを教えてくださったほか、人生の先輩として貴重なアドバイスも･･･＾＾;　いつも書面にびっしり調べたことを書きとめて、熱心に質疑される姿が印象的でした。

お疲れさまでした。そして、お世話になりました。

友人で、家族社会学の研究者である木脇奈智子さん(写真左）が長年勤めた大阪の大学を離れて、札幌の大学で教鞭をとることになりました。

仕事と子育てを考える会「てんびん」、育成会親の会ネットワークを立ち上げ、宝塚市の子ども＆子育て支援、男女共同参画、学校教育のあり方などを考えてきた仲間で、今も寺本さなえの議員活動を専門家としてサポートしてくれています。

新しい職場は保育学科・子育て支援の担当とか。これまでの研究実践をフルに生かして活躍されることでしょう。

別の活動を通じて知り合ったMさんは、その後Webの知識を生かして起業家の道へ。

木脇さんの転職とMさん？？歳の誕生日を祝って、乾杯！　難しい年頃の子どもと向き合い、家族のカタチを模索しながら（見わたせば夫が単身赴任中の友だらけ！＾＾;）がんばる友らとの話は尽きず・・・。

ちなみに木脇さんは宝塚～札幌、Mさんは宝塚～福岡を行ったり来たりで、仕事も暮らしもどっぷり宝塚なのは私だけ。議会と市長選で煮詰まりそうな頭をクールダウンしてきました。

クリーンセンター職員の中抜けを追及、メディアを活用したパフォーマンスでトップ当選を果たしたＴ議員。

彼が宝塚市役所に内在する、誰も手を出さなかった問題に迫り早期解決につなげたのは事実です（わたしも共感し、独自の視点や頑張りなど評価できる部分はあるのです）が、同時に問題も多い人で、もし現場を知らない国会議員や県会議員からの出馬要請に応じてしまったら・・・と、自民党を含む多くの市議や関係者は凍りついています。

・宝塚小学校の給食調理員の女子休憩室盗撮事件に関与。自らも監視していた

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（19年度予算委員会議事録3月15日）

・卒業式で国歌斉唱時に起立しなかった理由を小学生にただした　

・自分が発言する委員会や本会議にテレビ局を呼んでくる

・市広報紙の宅配委託業者名を職権で聞き出し、自分のレターを広報紙と同時に配布させた　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（19年度定期監査　記録なし）

・本会議で他の議員の一般質問中に６月・９月計470分も「中抜け」　（20年12月議会運営委員会資料）

学校やＰＴＡ関係者からは「子どもの人権を侵害する行為」と指摘、抗議文も出ています。レター配布の件では何人もの市民から苦情が寄せられ、委託業者は契約違反で厳重注意を受けました。

議会内でも彼の行為は再三問題視されてきたにもかかわらず、市民に知らせる機会のないまま来てしまったのです。

時節柄市長選を意識してか？匿名の文書も出回っているそうですが、自民党は「知名度」の高い彼をかつぎ出して、民主党に対抗しようとする魂胆が見え見え。無責任にもほどがあります！

市長選予定候補者説明会を明日にひかえた今もなお、自民党は候補者を決められずにいます。

確かな情報筋の話では、当初、国会議員の木挽氏が立候補を打診した人物は女性弁護士。法曹界でのキャリアも組織の代表としての実績も十分で、宝塚市の出直しの象徴としてこれ以上の人材はいないと期待が集まりました。

実は、今度こそ信頼できる市長を選ぼう、利権政治と縁を切りたいと願うわたしたち市議の間でもこの人の名前があがり、交渉を試みた経緯があるのです。

今回は自民党のセンス、見直した！　と思ったのも束の間・・・。

男性弁護士、社会保険労務士・・・・・・１年生の女性市議と迷走し始め、最後に

とんでもない人物の名前があがってきたのです。

国立市の前市長・上原公子（ひろこ）さんの講演会が、ピピアめふで行なわれました。上原さんは東京・生活者ネットワーク代表、市議１期をへて99年から２期８年間市長職を務めた人。国立マンション裁判や住基ネット問題で注目された元気な市長さんです。

同市（7万4000人）は「住みたいまち」「子どもを育てたいまち」の代表格。一橋大学、大学通、公園などに象徴される美しい景観は、さすが景観法誕生のきっかけをつくったまちと頷かされます。にぎわいを取り戻した商店街、朝市、まちかど保健所（銭湯）、プレイパークなど、上原さんの進めてこられた施策と市民の参画、誇りをもって働き始めた職員たちの話を興味深く聴きました。

上原さんは今回、相次ぐ市長の汚職によって政治不信と無関心の広がる宝塚市民にエールを送りに来てくれたのです。「立ち上がって。みなさんが動けば市は変わる」と。

なりたい人より「させたい人」。今こそ女性を市長に（女なら誰でもよくはない。ＯＯ党付き要注意とか＾＾;）。細かい点で排除せず、大きな視点で連携を――今のわたしの心には一言ひと言が響いてきます。

しかししかし、短期間での候補者擁立は並たいていの難しさじゃなく・・・。

夜はみらいネットの緊急ミーティングに出席後、上原さんを囲む席へ。外はすっかり春です。

６年間の思い出を胸に、学び舎を巣立っていく子どもたちの誇らしげな表情にはこみ上げてくるものがあります。「議員特権」があるとしたら、小中学校の卒業式に招いてもらえることではないでしょうか。

今日は宝塚小の卒業式でした。卒業生137人。御殿山中へ98人、他の公私立中学校へ39人が進学します。

卒業証書を手にしてひと言。「夢は検事になることです」

「翻訳家になって世界中の本を訳したい」

「タカラジェンヌをめざします」

・・・と、女の子の将来がわたしたちの頃とは比べものにならないほど広がっていました。

男の子は、今も野球選手が人気です。

予算委員会最終日

市長の辞職からわずか数時間後、待っていたかのように名乗りを挙げた民主党･伊藤氏に対して、わたしたち市議の多くは複雑な思いでいました。

また県会議員か。なぜ県会議員なのか。自民党でなくなるだけで、構造（県が市の上部組織という古い認識）も体質もまったく変わらないように思え、かなりの抵抗を感じたのは事実です。

追い風に乗じて圧勝、という党の？驕りも見え隠れします。民主VS自民という政党の勢力争いに持ち込まれたら、国選の前哨戦になってオワリやん！　（小沢問題の発覚で勢いも失速気味のようですが）。

怒りで立ち上がるはずの市民も拍子抜けしたのか、風はピタリと止まってしまって、無関心一色です。

宝塚市の長は代々自民党県議出身で、市議や職員、民間人からは出ていません。

結果、４代続いてお金のトラブルが取りざたされてきたこともあって、私たち市議は「今度こそしがらみのないクリーンな人を選びたい」「政党は関係なくみんなが推せる市長を擁立できないか」、さらに意外な人から「今度は女性がいい」との思いを聞くなど、会派を超えた模索も行なわれてきたのですが――。

ちなみに伊藤氏そのものの評価はさまざまです。わたし自身は２年前の県議選で、PTA活動を通じて知り合った彼の（そして、もちろんえみけんの）当選を願いました。県議として活躍してくれるだろう、と。

委員会や会合続きで公私ともに忙しかった先週。朝から２件の相談をお受けした後、西公民館で行なわれたボーイズ･エコー･宝塚の定期演奏会で久しぶりに楽しいひとときを過ごしてきました。

「少年が表現してこそ生きる歌の数々が並んでいます」と、HP「ボーイ･ソプラノの館」館長の藤田善正先生。

団歌に始まって、海の歌、汽車の歌、平和を願う歌が続きました。

６年生はソロでお気に入りの一曲を披露して卒団します。声変わりが始まった子にはちょっぴり試練の舞台ですが、それを知る客席から今年もあたたかい拍手が送られました。わが子の時を思い出して、ジーンときてしまい・・・。

ふだんはやんちゃで手に負えない？男の子たちが見せる“本気の”ステージは感動ものです。