議会内の決めごとは、議会運営に関わること以外、代表者会で行われています。この時期の会派代表たちの大シゴトといえば、正副委員長ポスト・条件のよい控室・入りたい審議会を押さえることで、今日はその３「審議会」について協議されていました。

民生委員推薦会と都市計画審議会（これらは法で議員の参加が義務づけられています）、農業委員会の委員はすんなり決まったようですが――。

問題は、国民健康保険運営協議会・介護保険運営協議会・環境審議会・廃棄物減量等推進審議会・社会福祉審議会の5つ。長の附属機関である審議会等の　委員への就任の是非については議会改革特別委員会でかなり議論し、撤退する方向で整理を行いましたが、5審議会については一部の会派が「重要だから」と固持して合意に至らなかったのです。

改選をへてあらためて「全面撤退」が提案されたところ、共産党と自治市民クラブが受け入れず。委員の人選は次の代表者会へ持ち越され、今後のあり方については議会改革検討委員会で議論に入ることになりました。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　*みごとなモッコウバラです！（御殿山２）

会派結成届がいったん締め切られた２日時点で、無所属が８人！？

こんなことではとても正常な議会運営はできないと心配していました。

政治的スタンスや考えの近い者で「会派」を組み、審議や協議の場に代表を出すことは、合意形成をめざす議会の合理的なシステムで、無所属議員が多いと委員会中心主義が成り立たなくなるからです。

無所属の議員間でもいろいろ交渉が行われていたようですが――。

連休明けに、自己紹介で「市民派です」とアピールされてた石倉議員があっさり自民党会派入り。会派名から政党名が消えて「宝結会」となりました。

次に、10期のベテラン北山議員が新人５人＋大島議員に「最大会派構想」をもちかけたと聞きましたが、さすがにこれは難しかったようす。

16日には冨川議員が宝結会に、大河内議員がユニットFに入って、17日に大島議員と浅谷議員で会派を結成。最終的に６つの会派ができました。

●公明党議員団　　　　　　　　　（*三宅、江原、中野、藤岡）
●日本共産党宝塚市会議員団（*田淵、草野、となき、田中）
●太誠会　　　　　　　　　　　　　（*多田、大川、サトウ）
●宝結会　　　　　　　　　　　　　（*坂下、村上、山本、石倉、冨川）
●ユニットＦ宝塚　　　　　　　　　（*伊福、井上、北野、寺本、大河内）
●自治市民クラブ　　　　　　　　（*大島、浅谷）　

○無所属・・・・・・北山、伊藤、藤本　　　　　　　※敬称略。*は代表者。

ちなみに、一般的に「市民派」と自民党はもっとも遠い印象ですが、この市では前例もあって定義そのものがあいまい。というか不正確なので、あえて私は名乗らないことにしています。

９時10分に三役の立候補届が締め切られ、役員選挙運営委員会、代表者会が開かれました。

続く議員総会で立候補者（議長１名、副議長１名、監査委員２名）が所信表明を行った後、本会議が開かれ、理事者側（市長ほか）も見守る中で投票を行いました。

開票の結果は次のとおり。※敬称略

●議長　　　　江原和明（公明党）25　　藤本誠（無）１　　

●副議長　　　北野聡子（ユニＦ）22　　藤本誠（無）１　　

●監査委員 　山本敬子（宝結会）20　　たぶち静子(共産党）６

午後から代表者会に続いて開かれた常任委員会、議会運営委員会で正副委員長を決めました。

■議会運営委員会　　　◎となき、○寺本、三宅、多田、石倉

■総務常任委員会　　　◎中野、○大河内、伊藤、寺本、坂下、となき、北山、多田、藤岡

■文教生活常任委員会　◎田中、○サトウ、井上、浅谷、北野、三宅、山本、田中、石倉、たぶち

■産業建設常任委員会　◎伊福、○冨川、藤本、大島、大川、江原、村上、草野

議長選に向けた調整は今日も不調に終わりました。が、ここで思わぬ展開に――。
朝の代表者会から何時間もたって開かれた2度目の代表者会には、丸２日もかけて議長が決まらない事態はまずい･･･という雰囲気がありあり。そして、数名の議員と新聞記者が傍聴する中、「立候補制」の提案が切り出され、全会一致で決まったのです。会期を25日まで延長し、それまでに細かいルールづくりが進められることになりました。

議長選の立候補制は、旧市民ネット時代から議会改革案としてあげていたことです。会派が決まったとたん、○○派・××派と色分けされ、自分の“陣営“の候補者があいさつに来る以外、誰と誰が三役に名乗りをあげているのかわからないまま｢投票｣しなければならない。そんな慣例に、新人だった私はとまどい疑問をもちました。今回、議長選挙の透明化を望む声がよそでもあがっていたようです。
とりあえず、一歩前進！　瓢箪から駒、“たなぼた改革”と新聞で取り上げられましたが（笑）、市民の関心につながればうれしいです。

さて。会派間の調整といっても、実は保守系５会派を中心に行われていました。６会派目の？わが市民ネットはビミョーな存在なのですが、昨夜わたしたちの出した結論は、
① 任期など制度そのものに関わる問題は、共産、社民を含む代表者会（＝公開の場）で議論すべき
② 議長を志す人は全会派に意思を表明すべき
③ 議会運営上の問題と具体的な政策（！）を絡めた「駆け引き」にはのらない。

①②は結果的に「採用」されたことになります。③こんなこと言ってるから“談合”外しに遭うのかも･･･＾＾;

みらいネットの仲間と作業チーム、カメラマンたち技術陣が集合。厳しかった選挙戦を振り返りながら歓談のひとときをもちました。

選対メンバーが代替わりして、フルタイマーや受験生の母たちが時間をやり繰りしながら必死でつくりあげてくれた選挙です。

新しい応援団も加わりました。市政に高い関心を寄せるシニアの力もお借りしながら、正々堂々の戦いを貫けたと自負しています。

みなさんにひと言ずつ思いを語っていただいた後、わたしが３期目の抱負と改選後の議会の様子、市政課題などについてお話しました。出会いから交流へ、そして新たな活動につなげられたらうれしいな。。。

少し前から注目していたお隣の市議会報がツイッタ―で話題に。さっそく取り寄せてみました。

やられた！　リニューアルしたさんだ市議会だより「つなぐ」、議会報の常識を覆す、読みでのあるこのつくり。

特集「子育てママにきいた　議会ってどう？」から、コラム「カフェ三田」まで一気に読んでしまいました。

全国議会報コンクールで賞をとったものを取り寄せようとしたのですが、最優秀賞から順に、七ヶ浜町（宮城）、利府町（宮城）、金ヶ崎町（岩手）、泉町（岩手）、紫波町（岩手）・・・なぜか被災地ばかりです。

壊滅的な被害を受けた町に頼めるはずもなく、ＨＰからプリントアウトした「しちがはま議会だより」（10月発行）。

子どもたちの笑顔、新しい施設、たわわに実った稲穂の写真、そして「津波から生命を守る」という見出し。そのための補正予算が組まれていたことがひと目でわかりました。

広報の原点は「住民目線」。市民が必要とする有益な情報を届けるのが使命で、読ませる工夫=親しみやすさも求められます。わが議会報「かけはし」はどうでしょう。

５月号の表紙をみて、わたしはのけぞりそうになりました。メーン写真の４分割、それも同じ構図で？？

１～２月に開いた「市民の意見を聴く会」の会場写真で、４つの班すべて、全員を載せようと担当者が気を遣ったのでしょう。「議員目線」はおおいに反省しなければなりません。

２日の初総会で行った自己紹介で感じた「！」「？」。

トップバッターが「無所属の○○△△△です」と名乗ったからか、「□□党の・・・」という人が続きました。

政党名を冠したとたん、組織の「壁」が必要以上に意識され、拘束や対立がもちこまれやすくなってしまいます。地方議会で扱う議案のほとんどが地域の課題ですから、国政のカタチにからめとられないほうがいい。議員同士がもっと自由に情報や意見を交換できる場がないと――。

大阪市議会・民主系市議団（９人）が10日、会派名の政党名を外し、「民主党・市民連合」から「ＯＳＡＫＡみらい」に変えることを決めたと各紙が報じています。

「政権与党が看板を外す」「政党に誇りがないと皮肉も・・・」との見方について、議員が86人もいる政令市の議会とは選挙事情も違うので否定はできませんが、こういった表現が地方議会本来のあり方や実情とかけ離れた認識を、議員本人にも一般市民にも与えてしまうおそれは大。

「我々は政府・民主党の下請け機関ではない。大阪市民から選ばれ、たまたま所属しているのが民主党だ」と説明された幹事長に拍手！　自民党議員にもぜひ考えてもらいたいところです。　

みらいネットの会議に出席後、美幸町の「はんしん自立の家」で開かれていたアフガニスタンの絵画展へ。

人口2000万人の国で繰り返される内戦と侵略。干ばつが追い打ちをかけて、経済的にも厳しい状況にあります。絵画展は、路上で物乞いをして暮らしていた子どもたちの中で画才をのぞかせる者に訓練を受けさせ、作品を販売するプロジェクトの一環。18年前から現地の子どもと女性支援を続ける西垣敬子さん（宝塚・アフガニスタン友好協会代表）が毎年開いておられます。

異国の風景、女性、子ども、勇者・・・。最終日の夕方とあって、残念ながらほとんど「売約済」。東日本大震災のことを知って、売上金を支援に役立ててと申し出てくれた子もいるそうです。

以前わたしが購入した絵の作者は、息子と同じ歳でした。隣にあった絵の作者は、画家になる夢をみながら兵士になったと聞きました。

夜は中山駅前のカフェで開かれていた寄席へ。ひさしぶりにMTBで市内を走りまわってきました。

月末に捜索災害救助犬ステファン＆ミモザと、ハンドラーの相良順子さんを訪ねてきました。

ステファン（右）には総合防災訓練で出会って一目ぼれ。ミモザ（左）はお気に入りのおもちゃを咥えて出迎えてくれました。この、強く・賢く・美しい彼ら――。

http://www.opdes.jp/

「災害時の救助活動は初動が大切」と、毎日３時間のトレーニングを欠かさない相良さん。ご本人もカッコイイ！

３月にはスイスやドイツ、韓国などから救助犬チームが被災地入りして、がれきに埋もれた人を捜索する姿が映されましたが、ステファンの雄姿はなし。現地からチームステファンの出動を待つ切実な声が届いていたにもかかわらず、宝塚を発てなかったいきさつをうかがって、わたしは言葉を失いました。立ちふさがった「官民の壁」。ここも被災地なのに・・・。

大好きな犬の話で盛り上がった楽しいひとときでしたが、思わぬ課題をもち帰ることになりました。

5

５月分の政務調査費が会派に支給される関係で、２日までに会派結成届を提出することになっていました。

●公明党議員団　　　　　　　（江原、中野、三宅、藤岡）

●日本共産党宝塚市会議員団　（草野、田淵、となき、田中）

●太誠会　　　　　　　　　　（多田、大川、サトウ）

●自民党議員団　　　　　　　（村上、坂下、山本）

●ユニットＦ宝塚　　　　　　（井上、北野、寺本、伊福）

○無所属・・・北山、石倉、大島、伊藤、浅谷、大河内、冨川、藤本　　※敬称略

25日に初登庁後、部活の勧誘合戦のようにあちこちから声がかかって、「数日うちに決めろと言われても・・・」と当惑気味の新人議員。かつてわたしもそうでした。

今回は議案に対する会派拘束を恐れ、また後援会の意向などから決めかねている人が多いようです。

今期の議会メンバー26名が議場に集合。仮の議席で自己紹介を行いました。理事者側は市長～室長級、市立病院、上下水道局、各行政委員会の長が臨席していて、新しい顔もちらほら。

閉会後、２期目以上の議員は改選前に見直した政治倫理条例に則った住民税・国保料等の納付状況＆資産報告の手続きを確認、新人議員は研修へ。

午後いちばんに会派結成届を提出しました。小山哲史氏の勇退で３人になった旧市民ネット宝塚（北野聡子、伊福義治、寺本早苗）に、井上きよし議員を迎え、「ユニットＦ宝塚」としてスタートします。

怒涛の１週間をへて、１日かぜをひき、いろんなことが一段落した週末。帰宝する友人を待って、心斎橋でランチすることにしました。

家族社会学の研究者で北海道の名門女子大教授に昇格した木脇奈智子さんと、ウェブ制作会社を経営する道田美津代さん。子育て真っ最中の頃に出会った活動仲間です。今日は初めてのトルコ料理をたんのうしながら、子どもたちの後日談から教育、雇用、震災、趣味の話へ。　

ＧＷのミナミは人、人、人・・・。震災報道と選挙で消耗気味のわたしはディープなにぎわいに圧倒されそうでした。むかし取材でよく来たそごうが、大丸かぁ。どれだけ来てないねん！^^;　と自分でも呆れてしまいます。

それに比べてしょっちゅう来ているはずのキタも、すっかり様子が変わって、まるでオノボリさん。１日が市内で完結する暮らしを続けていては“社会復帰”できなくなる気もする。

３日後にオープンする大阪ステーションシティを横目に改札口へ。ここをゆっくり探検できるのはいつのことでしょう。。。

３期目への挑戦で、無事当選することができました。

定数26人中23位。候補者34名、うち11名が新人（無所属の女性が４人）。組織も地盤もない私にとって選挙は毎回大変なのですが、今回は元PTA役員仲間をはじめ身近な人が立候補。幾重にも張りめぐらされた包囲網を突破できるか・・・当落をかけた厳しい攻防が続いて最後まで気が抜けませんでした。結果、得票数1611と前回の３分の２まで落としましたが、新しい出会いと気づきもたくさん。

これからも市民側にしっかりと軸足を立て、市政のチェックと政策立案に努めてまいります。

ご支援いただいた皆さま、私を支え共に闘ってくださった皆さま、はるばる応援に駆けつけてくださった他市の議員の皆さまに心から感謝申し上げます。

東北関東大震災後のガソリン不足に配慮して、私たちは市議会に街宣車を使った活動の一部自粛を提案しましたが、残念ながら合意には至りませんでした。

自粛といっても選挙をしぼませるわけにはいかないし、政策や姿勢は有権者にきちんと訴えたい。寺本さなえチームが真剣に悩んで出した結論は、ガソリンをなるべく使わず、別の手段で皆さまに思いを伝えること――他市の議員有志とともに取り組みます。

拡声器を使った街宣が認められるのは８時～20時。今回、寺本さなえの街宣車は運行時間を９時～18時とし、前後はもちろん、駅頭や街角に立って皆さまに語りかける時間をしっかりとりたいと考えています。

明日からの７日間、一人でも多くの皆さまと出会い、お話しできますように！

今日から一斉に市議選立候補予定者たちが街頭活動を再開。県議選期間中、選挙活動はもちろん一切の政治活動が禁止されています。にもかかわらず、討議資料やビラをポスティングする候補者が現職含めて３人。駅立ちする人が２人、通勤途中の友人からのメールで知りました。

もし、県議候補と市議選立候補予定者が同時に駅に立ったとしたら、どれだけ選挙が混乱するでしょう。

名前入りの幟（のぼり）や襷（たすき）がけで名刺や討議資料などを配る行為は、公職選挙法で禁止されている選挙の事前運動に当たります。某議員の「本人」襷は、だからこそのアイデア大賞もの。先だってそれをまねた？「候補者」襷も出没して話題になりましたが、ジョークみたいなアウト事例ですよね。＾＾;　

その後は堂々と「名前入り」で立つ人が出るわ、出るわ・・・。

こっちの自信がぐらつきかけて選挙管理委員会に確認すると、「警察に通報を」。市民からの通報を受け、刑事二課には何度も違反者の取り締まりを要請しているそうです。

「選挙は殺人以外なにやってもいいんや」は、知る人ぞ知る前々市長の“名”セリフ。

「みんなやってること。わたしは（捕まって）運が悪かっただけ」とは無免許運転議員の弁です。

この人たちの末路を考えても、何となくみえてくるものがあるような。。。

県議選投票日の今日は絶好のお花見日和でした。わが家の前の道は朝から大渋滞。あーあ、投票率が下がってしまいそう・・・。

そして案の定、33.9％という残念な結果となりました。まさか前回から５ポイントも悪化するなんて。

当選したのは森脇保仁氏（自民）23,905、練木恵子氏（共産）114,762、池畑浩太朗氏（民主）13,811のいずれも現職で、新人の島川正行氏(無所属)7,946は届かず。

宝塚市では、県議選以上の選挙は組織がないとなかなか難しいようですね。

事務所では17日から始まる市議選に向けてスケジュール確認や公選はがきの手配に追われています。午後から寝屋川市立第６中学校の学年同窓会へ。

統一地方選挙前半戦もあと１日。明日は平成23年６月11日からの４年間、県政を担う議員を選ぶことになります。地方分権が加速化する重要な４年間なのですが・・・。

宝塚市では直前まで現職３人以外の立候補予定者が現れず、あわや無投票・・・というところで「２度も続いて無投票は許せない」と、４人目が立候補を表明、急きょ県議選が実施されることになりました。

９日間の選挙戦は、残念ながら盛り上がっているとはいえません。震災の影響もありますが、橋下府知事がしかけた“大阪春の陣”、関西広域連合への参加をめぐって注目される奈良県知事・県議選と違い、ハッキリ言って争点がない。投票率が心配です。

前回（H19）投票率は39.45％と、県内では三田、芦屋、西宮に継いで４番目の低さ。県議会は市議会以上に遠い存在に思えるでしょうが、実は警察・医療・教育をはじめ重要なことがここで決まっていきます。

宝塚市だけで8000万円もかけて行う県議選です、「１票」をムダにしないでくださいね。

★１．島川正行（無所属）　２．ねりき恵子（共産）　３．森脇やすと（自民）　４．いけはた浩太朗(民主）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　※ポスターの掲示番号順。敬称略。

宝塚小学校の入学式に出かけてきました。

動物が大好きな小３の男の子が開く個展「りゅうまのHAPPY ANIMAL STORY」を見に来ています。色鉛筆で描いた、カラフルで楽しい動物がいっぱい。グッズもかわいいよ〜！
４日（月）まで。逆瀬川２-４-９、駅から２分のギャラリーポォで。

Apr １st Twitter for iPhoneから

発達障害をもつ颯真くんが学校や育成会で描きためた絵など。豊かな感性、動物への関心と集中力が生んだユニークな作品は一見の価値あり。雑貨やさんのような演出も楽しい♪

逆瀬川駅すぐのところにこんなステキな画廊があったんですネ。ほっこり。ギャラリーポォ、73-1039。
http://t.co/0G6DUmZ

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